Р Е Ш Е Н И Е

№ ............/ гр. Шумен, 31.10.2019 год.

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Шуменският окръжен съд, наказателно отделение

На тридесет и първи октомври през две хиляди и деветнадесета година,

В публично съдебно заседание, в следния състав:

Председател: София Радославова

Членове: 1. Нели Батанова

2. Димчо Луков

Секретар: Станка Ангелова

Прокурор: Румен Рачев

като разгледа докладваното от окръжен съдия Нели Батанова

ЧНД № 362 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:

Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.

Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова санкция, наложена от Полицейски президиум Райнпфалц на град Шпайер и изпратено за изпълнение от Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението е за налагане на финансова санкция от държава - членка на Европейския съюз – Република Германия и се отнася за деяние, което съставлява административно нарушение по немското законодателство.

Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира искането за признаване на съдебното решение за основателно и дава становище да бъде уважено. Предлага да се приеме за изпълнение същото, като за това обстоятелство се уведоми изпращащата страна и Министерството на правосъдието. Излага доводи, че са налице доказателства относно самоличността на санкционираното лице, както и че не се изисква аналогична санкционираща правна норма в българското законодателство.

От изготвената от Окръжен съд Шумен служебна справка от НБД население се установява, че с дата на раждане *** е лицето – П.И.П., ЕГН - **********,***. Драгомиров № 38А, вх.4, ет.2, ап.78. Засегнатото лице – П.П., редовно призован, не се явява и не изпраща процесуален представител. В съдебната зала присъства съпругата му, която заявява, че същия не може в момента да се яви, но е уведомен за съдебното заседание и знае за наложената му санкция.

Засегнатото лице П.И.П. преди това е запознато с Решението на изпращащата държава. Изпращащата държава - Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма направена частична вноска. В съдебно заседание не се представят доказателства за пълно или частично изпълнение на санкцията, в която и да е държава – членка на Европейския съюз.

Съдът като се запозна с изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция - Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по делото доказателства намира за установено следното:

Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова санкция, наложена от Полицейски президиум Райнпфалц на град Шпайер и изпратени от Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението за постановяване на финансовата санкция е на държава - членка на Европейския съюз – Република Германия.

От изпратените ни документи съдът констатира, че се касае за наложена санкция и разноски на лице от български произход, което на 21.09.2018 год. в 11.27 ч. движейки се в землище Кен по федерална автомагистрала 602 при 9,3-ия километър по посока гр. Трир не е спазило допустимото разстояние до движещото се пред него превозно средство от 50 м. при движение със скорост от над 50 км/ч. по автомагистрала при управлението на товарен автомобил със регистрация СВ *** К и с допустима обща маса над 3.5 тона. Деянието представлява административно нарушение по чл.4, ал.3, чл.49 от Правилника за движението по пътищата, чл.24 от Закона за движение по пътищата, чл.15 от Федерален каталог за финансови санкции на Република Германия. Засегнатото лице е български гражданин.

Тъй като засегнатото лице е с постоянно местоживеене на територията на Шуменска област /съдебен район на Окръжен съд Шумен/, то Окръжен съд гр. Шумен е компетентен да разгледа Решението – чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.

В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и подписано на 29.05.2019 год., преведено е на български език, а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Германия. Закона не поставя изискване акта за налагане на административното наказание да бъде преведен. Достатъчно е, че същият е приложен към Решението и Удостоверението. Приложен е.

Изпращащата държава Германия декларира в Решението, че върху дължимата сума няма направена частична вноска. П.П. не представя други доказателства за пълно или частично изпълнение, в която и да е държава членка на Европейския съюз. Поради което съдът пристъпи към разглеждане на Решението за постановяване на финансова санкция във връзка с основателността на искането за признаването му и допускането му за изпълнение.

Решението е на несъдебен орган на Федерална Република Германия и отговаря на изискванията на чл.3 ал.1 т.1 предл. последно от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в сила финансова санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по пътищата по Закона за движение по пътищата и Федералния каталог за финансови санкции на Република Германия - страна членка на ЕС.

Решението се отнася за деяние, което е извършено на територията на издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на Решението – копие от Решението на Полицейски президиум Райнпфалц на град Шпайер, въз основа на което е издадено удостоверението. Не са събрани доказателства, че срещу санкционираното лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата /Република Германия/ и от изпълняващата /Република България/ е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансови санкции. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо. Решението не се отнася за деяния, които:

а) по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията на Република България, или

б) са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния.

Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата равностойност на тази сума. В разглеждания казус наложената финансова санкция е в размер на 80 – осемдесет евро + 28,50 – двадесет и осем евро и петдесет евроцента разноски или в общ размер на 108.50 – сто и осем евро и петдесет евроцента.

Решението се отнася за деяние, за което не се изисква да съставлява престъпление или административно нарушение според българското законодателство /т.е. не се изисква двойна наказуемост/ – чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС - нарушаване правилата за движение по пътищата, регламентирани в ЗДвП. Решението е било постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство поради възрастта си носи наказателна отговорност и подлежи на наказателно преследване за деянията, които обосновават решението. Видно от представеното удостоверение засегнатото лице – П.И.П. - е било уведомено лично или чрез упълномощен, според националния закон, представител относно правото си да обжалва решението, както и сроковете за обжалване. Производството е било писмено.

Т.е. от така представените доказателства се установява, че представеното удостоверение е пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се откаже признаване и изпълнение.

Предвид изложеното съдът намира, че Удостоверението съдържа всички елементи посочени в ЗПИИРКОРНФС. Ще следва представения акт да бъде признат и да бъде изпълнен. Тъй като наложената финансова санкция е определена в евро /EUR/ съгласно чл. 32, ал.1 вр. чл. 16 ал.6 от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността и в български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Решението е постановено на 04.01.2019 година. От представена справка е видно, че на тази дата курса на БНБ бълг. левове /евро е 1.95583 лв. за 1 EUR. Следователно равностойността на 80 EUR в български левове е 156,47 лева /сто петдесет и шест лева и четиридесет и седем стотинки/. Равностойността на 28,50 EUR в български левове е 55,74 лева /петдесет и пет лева и седемдесет и четири стотинки/. Или ОБЩО равностойността на 108,50 EUR в български левове е 212.21 лева /двеста и дванадесет лева и двадесет и една стотинки/.

Предвид изложеното съдът приема, че са налице условията за признаване и изпълнение на представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал.7, т.1 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.

Водим от горното, съдът

Р Е Ш И :

Признава и допуска изпълнение на Удостоверение и Решение на Полицейски президиум Райнпфалц на град Шпайер, ул. “Максимилияншрасе” № 6, 67346 град Шпайер - референтен номер на преписката рег.№ 500.05958327.4, постановено на 04.01.2019год., влязло в сила на 02.02.2019 год.; AKTENZEICHEN: ІІІ5-9352/2Е-В15-36А 5138/2019 на Федерална служба “Правосъдие” Bonn, GERMANY, с която на П.И.П., роден на *** год., ЕГН – ********** ***. Драгомиров № 38А, вх.4, ет.2, ап.78, обл. Шумен е наложена финансова санкция в размер на 80 евро с равностойност в български лева 156,47 лева и разходи по производството в размер на 28,50 EUR с равностойност в български лева 55,74 лева или общо 108,50 евро с равностойност в български лева 212.21 лева /двеста и дванадесет лева и двадесет и една стотинки/.

На основание чл.36, вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС признатото Решение да се изпрати на Националната агенция на приходите за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.

На основание чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да бъде уведомен компетентния орган на издаващата държава като му се изпрати преведено копие от диспозитива на настоящото решение, както и копие от решението да се изпрати и на Министерството на правосъдието на Република България.

На основание чл. 13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по признаването и изпълнението на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции на територията на Република България като изпълняваща държава се поемат от нея.

Всяка заинтересована страна, включително трето добросъвестно лице, може да обжалва акта на Окръжен съд Шумен за признаване на решението за налагане на финансова санкция в 7-дневен срок от узнаване на постановяването му пред Апелативен съд гр. Варна.

Обжалването не спира изпълнението.

Председател: Членове: 1.

2.